2005年には適切な情報法
インドを与える法律を議会が制定され 、 インドでは 、 ジャムカシミール州独自の特別法がある （ ） 政府記録へのアクセスを除く 。
政府からの質問や情報を求める
• すべての政府文書のコピーを作成する
すべての政府文書の検査
すべての政府の検査機能
以下は、法律の範囲から除外されます：
国家主権との整合性に係る事項
裁判所の情報を明示的に公表することは禁じられ
商業に関する情報の信頼 、企業機密や知的財産等
"情報の右にある民主主義を守るための強力なツールです
脆弱性が存在すると、取り残されたセクションの関心" ：
3
これは 、 インド憲法の第19条 （ 1 ） の下にある基本的な権利を実現するための重要な手段です 。
条項に基づいて適切な情報を、 この法律は 、 言論や表現の自由の例 。 市民の権利として 、 様々な問題に関する情報を求めるようにそれを行使するのと同じ仕方をインドの市民が発言する権利と自由を表現し 、 システムの詳細については 、 独断的で民主的なプロセスを強化 、 このツールを作ってもらう様々な政府のプロセスの作業に効果的な参加を 。
公共機関の民主的な機能を確保するための重要なツールです。
適切な情報を様々な手順やフレームワークは 、 各種の公共機関の仕事を説明するために産む 。 この説明は 、 市民の手続きの過程を評価し 、 様々な抜け道を特定するための権利を話すし 、 効果的かつ民主的な表現は 、 公共機関向けの機能を行使することができます 。
これは、官僚に透明性と説明責任を実施するための有効な手段です。
としては適切な情報を 、 上記のように 、 公共機関の民主的な機能を確保するためには重要なツールですが 、 そのためにはどのようにも 、 市民のための重要なツールの透明性や説明責任の認識のプロセスを説明するとなる官僚は 、 国民に向かっ 。
また、官僚的形式主義を抑制するための効果的なツールです。
たとえば 、 プロセスは 、 このツールは非常に評価するのを助けるツールとしても 、 その過程で誤りを識別するための抜け道となっているという点で効果的に遅延がある場合は 、 アプリケーションの情報は 、 すべての政府機関に提出しています透明性とは 、 より詳細な公共機関の民主的な機能のプロセスをなめらかには 、 市民に向けての公共機関の説明責任のレベルは、 上記のように説明している 。
法律国民意識を高めることによって世論を興奮させるための手段です。
この法律は、国民の意識を喚起するため、驚異的な能力です。 それか、現地の配給所の操作であるかどうかについては、オレゴン州レベルの中央部は、人々は、この法律による方法は、税金と過ごしている選出する権限を保持するために情報を収集しているかどうかの機能について公共機関の代表者に責任を約束し、その位置の義務を占めています。 法律の知識で獲得に基づいて、さまざまな問題の世論では異なるレベルで生成されています。
その中の普通の人の参加を引き出すの重要な手段ですが重要
意思決定のプロセス。
人々は様々なプロセスやガバナンスの手続きについての認識を行うことで 、 国民の法意識が向上します 。 人々の意見の調査公務員への情報の豊富なソースを提供し 、 重要な意思決定のプロセスは 、 必要とする人々の感性に最適です 。 同法は 、 直接的および間接的な参加を促進することでその国の統治には 、 大衆の利害関係が向上します 。
法律notingsファイルへのアクセスを可能にすることで国民の意思決定のための人々だけでなく公共団体が撮影を知ることができるが、にも、どのように到着したので、その本当の心の中で民主主義を支持。
これらの文書は、これらの書類の一部にしている人が、ファイルnotings 、利用可能なファイルを作ることにより、アクセスすることもできます。 このオープン、それは国民の代表者を選出しているだけではなくて意思決定をスローも撮影された情報について、なぜこのような意思決定へのアクセスを提供しています。 notingsファイルにアクセスするための規定などでは、この法律自体を本当の心の中で民主主義を維持するために効果的なツールをしています。 それはすべての公共機関、関係者の透明性確保のためによく考えられたことを意味しています。
不正のチェックには長い道を行くことに選出保有者の責任と公共機関を約束し、国民の代表者に責任を取らせる。 例えば、重要な意思決定と必要な手続きを遅らせたり、不必要に人の既得権益が、 notingsファイルへのアクセスを要求している一部の公務員に賄賂を開催されています世間の厳しい目にして尋問を公開して一般公開がスローされます。 そのためには、自然な傾向であるが、このような意思決定を渡すことを避けるために。 アクセスする別の方法でも、すなわち有益であることが真の懸念が一部の関係者の決定についての人々に知らせることがあるかもしれないがnotingsファイルに。 これもまた彼らの要求を生成し、潜在的な論争を理解する可能性があるともっと大衆責任になる。
右の情報とファイルのリリースをすることができますnotings短縮する必要があります
民主的な機械が円滑に機能するのは危険。
1つの。
適切な情報を実際には 、 次の例ではまず始めに目撃されることが民主主義の機能が円滑に機能するのは危険です ：
例：
インド軍は最近、これを右への情報法、 2005年には第二次のスケジュールの下に来るように、同センターは尋ねた。 国家の安全保障はもはや脅威ではないが、なぜ陸軍望むRTIの外に残っている。 最近の社内のプレゼンテーションでは、軍がそれを受信するアプリケーションの一括高い"個人"としている" "個人情報を求め、その結果は、公共の利益の"より大きな目的を果たすことになっています法律を操作する"と述べている。
陸軍は2007年4月と2006年12月の間の9カ月間で、うち個人情報"のカテゴリーで88秋"に対応する906アプリケーションの処理を委託を受けている、キャリアの進行、繰延または拒否プロモーション、ノミネート、投稿と不満を非常に具体的出願してください。
アプリケーションは、 4月中には昨年6月trickled - 31アプリケーションだけだったが、意識の向上と、それをわずか4カ月で746年9月〜 12月、 2006年にまで拡大。
そして、ますます、原告の力に不安の原因ははっきりしている控訴当局と中央情報委員会でも、この個人情報のない挑戦を供給している。
陸軍は、 RTIの私のスケジュールには含まれている、基本的に望んでスケジュール2世は、汚職や人権侵害の問題を除いて、すべての情報の開示から免除に転送される。
そのため、特にインドの文脈では、政権の中核機能から情報収集事務の仕事に時間とエネルギー転換に大きな負担が配置されます。
b. 情報の悪用
インドの人口の多くは、必要最低限のリソースの活用を引き続き闘争。
Under such a circumstance, to think that majority of people have strong moral convictions, strong enough not to share the information with a third party in ways that it can not be misused, would be perhaps, over judging their judiciousness.
右下の情報を、誰が情報を収集するすべての人は、明細等の資格情報を、背景を確認する規定がない。 そして、そのためには、チャンスは、この情報は、外部機関が悪用されることができるというが高まっている。 と政府は、問題の感性を理解できない自体は確かに害をしたいと思います。 別の方法を人々から情報を求めるように、信頼性とは、少なくとも何らかの形で責任を供述している人の一部を撮影することができます。
c. 自身の関係者を危険にさらす
もう一つの重要な側面は、誰が誰に要求する情報の中で、転送は、政府民間の確執や陰謀に対する独自の関係者のリスクです。 これも官僚も、個々の情報を右の傘の下にターゲットにされている新聞に記載されています。 この情報は個人的な偏見は、それゆえ、解決するために使用されている者の利益に含まれていない法律の中心的なテーマとして1 '一般公開' 、 。 人は人生のリスクを取るので、ひるまずに、多くの関係者は、様々な部署に行くには陰険な活動を明らかにし、セキュリティをしている人がないようにジョブを実行するために出掛けるの関係者を保護するための措置。
上記の点にライン、情報の洪水のオフィスアプリケーションを右の数が急増するとの情報を与えカ国では、と言っています。 一カ国。 プロモーション、転送などの詳細は適切な政府のコア機能は何ですか？ なぜなら、間違いなく、も
多くの情報伝達の効率と出力が期待されている政府に低減されます 。 重要な側面でも 、 最終的には 、 法が使用されますか？
は広く証明されていますがエリートだけが 、 大衆教育を受けている者 、 教育を受けて 、 どのようにそれを使用窩と遊ぶのが知っている人 。 たとえば 、 企業団体 、 情報を取るとその人のライバルを相手に使用しています 。
例：
また、法律自体によると、そこの規定は、そこに適しています
対策は 、 大衆の間で意識して作成する必要があります 。
このミサ啓発プログラムを通じて 、 政府が行う必要があります 。 標準を学生に教えられるのも 、 そこには、 RTIのされている規定です 。 八 、 九のために 、 その使用法では強いものにします 。 しかし 、 そのようなカリキュラムの導入はこれまでも 、 多くの措置を取らされている注目されているRTIの意識自体は 、 選択した社会の中でいくつかの使用量を残す 。
これは法律で明確さに欠けるの通知に、次のが理解することができますをもたらすもう一つの重要な例
例
国の防衛の購入について ：
セクション8は、法の下ですべての問題カ国。 一カ国。 国家安全保障、主権、法執行機関は、法律の範囲から出てくる。 契約を交わしたときに防衛しても、先頭の経済新聞ではニュースになると、外国の新聞等においては、事前に、何が起こっているため、国防総省は読んでから、これらの国と兵器の種類の多くの行くのを購入する。 しかし、我々自身の市民に利用できない、外国の国に利用可能で、同じ情報は、されています。 この場合、 RTIのですできる限り低減する必要がありますが適切に活用するには、法の抜け穴をしていると確かに、このタイプの免除を示しています。
d. 政治的な動機
の一例
これは法律に従うことでよく理解することができる政治的動機を伴います
例 ：
中央情報委員会の憲法を尊重するとRTIの上の元のビルでは、情報委員会副委員本町の情報が任命されるものと述べていた。 大統領は首相を委員会は、野党の頭部と、インドの最高裁判事の推薦で構成。
RTIのバージョンで修正しかし 、 それは 、 " 連合内閣総理大臣は " ノミネートされるのは記載されています 。
新しい法律で、この改正案は、多くの批判に直面しているため、政治の干渉については、確かに、この変更すると、 2つの増加と、それゆえに政府の表現、
の透明性 、 これは右への情報法律の主な目的と失われる 。
そのため、自分にはその事実を求めることができる情報には限界ですが、時間枠の固定のまま残っている。 そのためには、再び、リソース薄っぺらな問題で、流用しているが、これは国民の大きな関心で、それゆえ、ですが、どうやら、これは、当局の事情聴取をすることはできません。
RTIの決定に重要であるのは、大衆へのアクセス情報を処理することができます。 このような情報に基づいて、大衆の側の欲望をより積極的なプロセスに参加するためには、選出された代表者とその決断だと民主主義の敗北機械全体の目的を確立する。 これは、官僚への信頼の欠如を作成する状態に戻る人々に直帰。 この感覚は、右への情報法の基本的に無担保で対向して、任意の可能性を感じるかどんな手段を使って試してみて、いくつかのプロセスがアクセス不能にする一般大衆に脅かされている。
これは正常の範囲の下で、ファイルの共通notingsて大衆の手の届かないところに保管されていたが行っていた
ファイルnotings
任意の例 。 計画上のファイルnotingsを維持するこのプロセスは、 計画 、 プログラムとは、 社会的 、 発達の問題に関連し 、 政府のプロジェクトは 、 一般大衆に公開されることは目的を持って行われていることを決定した 。 機密事項の下でファイルnotingsため 、 少なくともいくつかの当事者の任意の悪意のある意図から 、 彼を守るためにカバーの下に保管されることが重要になりますこれはまさに 、 非常に有効なポイントです 。 とDasmuni氏は 、 議会担当相は 、 このような免除は 、米国、 英国 、 オーストラリアでも指摘されている 。
e. 電子記録維持および円滑化を促進する情報の管理
多くの政府の仕事の政府の理解をより緊密な作業で、まだファイルを紙の上ではなく、官僚の間に行われる電子メールの通信が可能です。
通常、ファイルnotings手書きされ、レコードに関連するドキュメントの一部です。 通常は、元の文書のコピーを要求する人に提供されています。 そのためには、精通している場合でも、多くのIT情報通信するための推力は、
' のコピーを作成せずに文書の不在はどうすればいいの手 ' ファイルに書かnotingsをもっと透明性を確保するか？
f. RTIの高価な事件です
この理念に含まれていますが、実際には高度差です
。 例えば
、 オリッサ州のような悲惨な状態は 、その下に来る人のBPLのRTIの下にある情報を求めて 、 彼の情報は 、 政府からの食糧供給との量については 、 政府によって供給されますが 、 彼は情報を得るから拒絶される量について穀物の配給店に来る 。 すべての可能性には 、 出願の場合を除いては 、 公聴会を待って 、 この情報がない状態で操作を行うには 、 左ではない 。 RTIの形式では 、 現代のように情報と情報を求める人々のオーバーフローを作成すると 、 システム内のいざこざを避けるために抑制と均衡の番号が必要です 。 あまりデ - 中央集権政府の保護にも関心を上回るかもしれないが情報を探しています 。
サイクルガバナンス
したがって、情報とファイルのリリースを民主的な機械notingsが円滑に機能するのは危険なことができる権利を短縮する必要があります。
結論：
、我々の理解では、 RTIのむしろ民主主義の機能は危険だという場合は、引き続き、既存の矛盾や抜け穴に機能するために締結する。 その事実を右への情報法を改善し、官僚より多くの人々を中心とする効率的に機能の全体の枠組みの重要なツールになることはない拒否されています。 しかし、同時に、この法律は、人間中心の情報カ国との官僚overburdeningの範囲で特定の抜け穴があります。 1つの。 カ国。 転送は、上記のように政治的なロビー活動に掲載するなど、実際の使用から、その企業とは、デュアルアプローチは、政府自体が採用するエリートとして防衛関連情報の例から見られることができる範囲で説明している。 これらの問題は、上記のようにすべてのアドレスに、この段階での対応は、上の部分だけでなく、より大きな責任を確実にこの権利行使の面では、市民だけでなく、公共の当局者からは、より良い反応権利行使されています。
これは、法の真の目的を達成する上で、透明性と説明責任を維持することによって責任ある民主主義を確保する建物は長い道のりだと思います。
右の情報とファイルのリリースを民主的な機械notingsが円滑に機能するのは危険なことができる短縮する必要があります
参考：
1 。 http://rti.aidindia.org/component/option 、 com_frontpage / Itemid 、 1 /
2 。 http://rti.aidindia.org/content/section/5/54/
3 。
地方自治ガバナンス：課題とオプション
〜によって
Niranjan Sahoo
4 。 www.loksabha.com 、
http://164.100.24.208/debate14/debtext.asp?slno=2351&ser=Right ^ ^情報
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