Emergere di Diritto della concorrenza in India

Il periodo pre-indipendenza è stato un periodo di stagnazione economica per l'economia indiana.

L'istituzione del dominio britannico in India, a sinistra l'economia indiana storpi. India come un luogo di scarico per la macchina fatta di stoffa e di altri beni da fabbriche e Inghilterra è stato ridotto a una mera fornitura di materie prime colonie. Pertanto, al momento di indipendenza, nel 1947, l'India è stata una tipica economia indietro. A causa della scarsa capacità scientifiche e tecnologiche, l'industrializzazione è stato limitato e asimmetrico. Settore agricolo esposte caratteristiche del feudale e semi-feudale istituzioni, risultante in una bassa produttività. In breve, la povertà è dilagante e la disoccupazione è stato diffuso, sia generale che per i bassi standard di vita. Queste sono le impostazioni socio-economico in cui i padri fondatori hanno dovuto grafico da un programma di costruzione della nazione. Pertanto, per eliminare la povertà e aumentare il livello di vita delle masse il governo ha intrapreso il compito di promuovere lo sviluppo economico attraverso la rapida industrializzazione e ha adottato il metodo di pianificazione economica. La pianificazione della Commissione è stato istituito nel marzo 1950, e, di conseguenza, l'India ha adottato cinque anni i piani per lo sviluppo dell'economia.

La Costituzione indiana è entrato in vigore il ²⁶ gennaio, 1950. Il capitolo IV della costituzione stabilisce i principi della direttiva politica dello Stato che deve essere considerato dallo Stato come principi guida nel governo del paese. L'articolo 38 e l'articolo 39, stabilisce che lo Stato si adopera per promuovere il benessere delle persone da garantire e tutelare nel modo più efficace in quanto può un ordine sociale in cui la giustizia - sociali, economici e politici, ne informa tutte le istituzioni della vita nazionale, e lo stato è in   particolare, la sua politica al fine di assicurarne

1. Che la proprietà e il controllo delle risorse materiali della comunità sono così distribuiti per subserve meglio il bene comune, e
2. Che il funzionamento del sistema economico non è risultato per la concentrazione della ricchezza e dei mezzi di produzione al comune danno.

Con la Costituzione Amendment Act del 1976, siamo il popolo di India hanno accettato un modello di società socialista, come il nostro obiettivo. Uno dei metodi per il principio che istituisce una tale società è la prevenzione di concentrazione del potere economico nelle mani di pochi o istituzioni. Per preservare la lodevole ideali di libera impresa e la tutela dei consumatori, lo Stato deve intervenire per regolamentare il commercio e il commercio in modo che non vi sia una eccessiva concentrazione dei mezzi di produzione e di una posizione dominante sul mercato, che sono ostili al concetto di società aperta. Pertanto, i governi di India ha avuto il compito di promuovere lo sviluppo economico del paese attraverso una costante crescita del PIL mantenendo il mandato costituzionale in mente.

Concorrenza e il suo ruolo nello sviluppo economico di una nazione democratica

Una revisione delle piste sci di fondo della letteratura suggerisce che vi è una associazione positiva tra la crescita del PIL e il livello o grado di concorrenza. La concorrenza può essere definito con le seguenti parole:

"La concorrenza può essere definito come un processo mediante il quale costo di produzione può essere realizzato in una struttura in cui ingresso e di uscita sono facili, un congruo numero di operatori (produttori e consumatori) sono presenti e vicini di sostituzione tra prodotti di diversi soggetti in un determinato settore esiste. "1

In altre parole, la concorrenza è un processo economico di rivalità tra i produttori di attrarre i consumatori. Questi produttori possono essere più cittadini o società nazionali, grossisti, dettaglianti ecc garantisce l'efficienza competitiva del mercato con conseguente migliore scelta possibile di qualità, prezzi più bassi e adeguato approvvigionamento per i consumatori.

I principi fondamentali della democrazia e del mercato della concorrenza sono radicati nello stesso sistema di valori - la libertà di scelta individuale, orrore della concentrazione di potere decisionale decentralizzato e il rispetto per lo Stato di diritto. L'obiettivo comune di entrambe la democrazia e la concorrenza sul mercato è lo stesso - al fine di garantire il benessere pubblico. In ogni caso, le imprese concorrenti, mentre l'uno con l'altro, spesso sleale adottare mezzi di restringere la concorrenza. Si tratta di fissare i prezzi con i concorrenti, la fissazione di prezzo che è inferiore al costo, al fine di buttare fuori dal mercato i concorrenti, che si avvalgono di una posizione di monopolio e di tariffazione dei prezzi irragionevoli, e simili.   Questo è il diritto della concorrenza in cui si assume un ruolo fondamentale nel raggiungimento degli obiettivi di democrazia e giustizia economica. La costituzione di garanzie India alcune libertà fondamentali, che comprendono il diritto fondamentale di svolgere qualsiasi attività professionale, commerciale o d'affari ai sensi dell'articolo 19 (1) (g). Il diritto della concorrenza, rafforza tale diritto fondamentale da irragionevoli restrizioni che vietano l'esercizio di tali diritti attraverso pratiche anti-concorrenziali

La necessità di un diritto della concorrenza, dai seguenti fattori

Da 1 a prendersi cura di pratiche anticoncorrenziali adottati dalle imprese per restringere il libero gioco delle forze di mercato

2 a prendersi cura di mezzi sleali adottate dalle imprese nei confronti di consumatori e altri attori del mercato per estrarre i massimi benefici possibili

Da 3 a mantenere e promuovere spirito competitivo il mercato n

La storia della legislazione indiana competitiva

Amartya Sen ha costantemente affermato che uno Stato democratico (come l'India), rende molto più difficile per la decisione del governo di essere insensibili ai bisogni e ai valori della popolazione in generale, a differenza delle dittature. Joseph Stiglitz, ritiene che vi siano le carenze del mercato e un governo democratico deve intervenire per tutelare gli interessi della società. La presente economico pensatori non credere ciecamente nella auto-correggere virtù della mano invisibile del meccanismo di mercato, ma un sistema di interventi istituzionali regolamenti custodito a tenere il mercato sulla strada giusta per il bene comune. Tenendo questo in mente, l'India ha adottato il modello di economia mista, che combina i vantaggi del libero gioco delle forze di mercato e ragionevoli controlli dello Stato di tutto in un unico pacchetto.

La storia della legislazione indiana competitiva risale alla Commissione Richiesta di posizioni dominanti. Nel 1964, quando la democrazia indiana è stata nel suo stato nascente - appena 17 anni - il governo indiano ha nominato i monopoli Richiesta Commissione di indagare il senso e la misura della concentrazione di potere economico in mano a privati e la prevalenza di monopolio e di pratiche commerciali restrittive in importanti attività economiche diverse dall'agricoltura. La commissione ha presentato la sua relazione con i monopoli e le pratiche commerciali restrittive (MRTP) Bill, 1965 e sul 1 ^° giugno 1970 il MRTP legge è entrato in vigore il MRTP Act, 1969.

L'applicazione e il funzionamento del MRTP legge

La legge MRTP ha dato una nuova dimensione alla legislazione economica del posto - era l'indipendenza. Questa legge imbevuto la filosofia economica e sociale sanciti dalla Costituzione.

Il principio obiettivi da raggiungere attraverso la legge, come indicato nel preambolo della legge sono i seguenti:

(i)                   Prevenzione della concentrazione del potere economico a scapito del comune

(ii)                 Controllo dei monopoli

(iii)                Divieto di pratiche commerciali monopolistiche, e

(iv)                 Divieto delle pratiche commerciali restrittive

Le disposizioni sostanziali della legge sono contenute in capitoli III, IV, V e VI, capitolo III è stato successivamente aggiunto dalla Amendment Act del 1984. capitolo III (che era costituito da   3 parti A, B, C), tra l'ha cercato di regolamentare la concentrazione del potere economico, rendendo obbligatorio per le imprese, con un patrimonio del valore complessivo di Rs. 20 crores   o più (poi portato a Rs. 100 crores o più dalla Amendment Act del 1985) e di imprese in posizione dominante, con un patrimonio del valore di Rs. 1crore o più, a cercare l'approvazione del governo centrale prima di effettuare l'espansione delle imprese, l'aggiunta di una nuova unità o di divisione per l'attuale impresa o MRTP la costituzione di una nuova impresa che, quando sarà istituita diventerebbe interconnessi con l'esistente e di fusione / fusione o acquisizione di un 'impresa (parte A e C del capitolo III sono stati eliminati dal Amendment Act del 1991). Capitolo   IIIA   regolamentato l'acquisizione e il trasferimento di azioni, o da alcuni organi societari. (soppresso dal Amendment Act del 1991). Capitolo IV trattati con le pratiche commerciali monopolistiche, e il capitolo V e VI a cui pratiche commerciali restrittive. Con la modifica della legge 1984, Ch. V è stato rinumerato come articolo Ch VA, e un nuovo Ch VB, contenenti disposizioni per disciplinare le pratiche commerciali sleali, è stato inserito. Sebbene le pratiche commerciali sleali sono ora disciplinati anche dalla legge MRTP, il preambolo non è stato modificato in modo specifico al loro nome. Si ritiene che le pratiche commerciali sleali appartengono alla stessa genesi come monopolistico e restrittivo. Pratiche commerciali sleali, in quanto tali, sono una semplice estensione del concetto di monopolio e di pratiche commerciali restrittive e possono essere considerati come questioni ad esso connessi o accessorie ai fini del preambolo della legge.

Il modello dell 'atto è stato dato dalla Commissione Monopolies inchiesta istituita dal governo indiano nel 1964 sotto l'egida della Commissione d'inchiesta del 1952. Sostanziale della partenza, tuttavia, è stata fatta al momento della sua entrata in vigore, conservando soltanto lo scheletro. Le disposizioni in materia di pratiche commerciali restrittive, compresa la rivendita di manutenzione sono sostanzialmente sulla base di legislazioni del Regno Unito e in particolare restrittive Trade Practices Act, il 1956 e il prezzo di rivendita Act, 1964. Allo stesso modo le disposizioni in materia di pratiche commerciali sleali sono influenzati dalla UK Fair Trading Act del 1973, la legislazione antitrust negli Stati Uniti, in particolare la legge Shuman, il Clayton Act e la Federal Trade Commission Act, come anche la legislazione australiana e canadese sono stati una guida nella definizione delle disposizioni relative ai monopoli, restrittiva e le pratiche commerciali sleali.

Fallimento della legge MRTP e le riforme degli anni Novanta

Tuttavia, la MRTP legge non è stata in grado di fornire, come previsto, in parte a causa delle debolezze intrinseche nella sua struttura e la composizione della Commissione MRTP, e in parte dovuto al fatto che gli attributi della concorrenza (entrata, prezzo, dimensioni, posizione, ecc) sono state disciplinate da distinte serie di politiche. Anche se il paese ha testimonianza crescita industriale e la diversificazione in questo periodo, la complessa rete di controlli e regolamentazioni fettered la libertà delle imprese. Ritardi amministrativi e affitto in cerca di opportunità generato un inefficiente struttura industriale, che era afflitta da problemi di scala sub-ottimali di funzionamento, capacità di sotto-utilizzazione, la mancanza di upgradation tecnologico e un elevato livello di concentrazione del settore.

La dichiarazione sulla politica industriale del 1980, concentrato l'attenzione sulla necessità di promuovere la concorrenza nel mercato interno, e l'ammodernamento tecnologico upgradation. Di vasta portata sono state apportate modifiche dal MRTP (Amendment) Act, 1991. Le riforme oggetto di un ampio spettro, come ulteriore liberalizzazione delle licenze industriali dispensazione con l'obbligo di previa approvazione del governo prima che interessano l'espansione delle imprese, registrato sotto il MRTP Act, 1969, diluendo progressivamente il monopolio delle industrie del settore pubblico, tranne nel caso in cui la sicurezza e preoccupazioni strategiche continuano a dominare, l'abolizione della tassa e non prelievo sistema dei prezzi e la riduzione della preferenza per l'acquisto di imprese del settore pubblico. La dichiarazione di politica industriale del 1991 ha sottolineato anche il conseguimento di dinamismo tecnologico e la competitività a livello internazionale. Ha rilevato che l'industria indiana potrebbe difficilmente essere competitivi con il resto del mondo se fosse ad operare all'interno di un ambiente più regolamentato. La spinta principale, come vigente prima della riforma del 1991, per impedire la concentrazione del potere economico a scapito del comune, si è ora spostato a frenare efficacemente monopolistico, restrittiva e le pratiche commerciali sleali.

La necessità di una nuova legge sulla concorrenza

Tuttavia, anche le riforme del 1991 sono state considerate insufficienti, accentuando la necessità di una nuova legge sulla concorrenza. Ciò ha portato alla costituzione di un comitato ad alto livello sulla politica di concorrenza e di legge nel mese di ottobre 1999 noto anche come il "Comitato Raghavan". I termini di riferimento del Comitato raccomanda, tra l'altro, incluso un adeguato quadro legislativo in materia di diritto della concorrenza, le modifiche relative alle disposizioni di legge in materia di pratiche commerciali restrittive e amministrative adeguate misure necessarie per attuare le raccomandazioni proposte. Questo comitato si è in modalità di messa in una legge e di una autorità incaricate dell'applicazione della legge nella forma della legge sulla concorrenza e la Commissione della concorrenza di India, rispettivamente. Il Comitato Raghavan relazione afferma che l'essenza e lo spirito di concorrenza dovrebbe essere preservato in quanto favorisce l'efficienza nella produzione e nella ripartizione dei beni e servizi, e nel corso del tempo, attraverso i suoi effetti in materia di innovazione e di adattamento ai cambiamenti tecnologici, di un processo dinamico economica sostenuta crescita. La commissione parlamentare permanente per gli affari interni ai quali la legge della concorrenza, di cui il 2001 è stato per l'esame, ha concluso che la legge rigidamente strutturata MRTP   ha richiesto la sua abrogazione in vista della politica del governo di facilitatore piuttosto che di regolamentazione. Tenendo in considerazione gli sviluppi economici che hanno determinato l'apertura dell'economia indiana, la rimozione dei controlli e la conseguente liberalizzazione economica, che richiede che il mercato indiano è orientata ad affrontare la concorrenza all'interno del paese e al di fuori, la legge sulla concorrenza, il 2002 è stato emanato ai sensi Raghavan relazione della commissione.

La legge sulla concorrenza del 2002

La legge sulla concorrenza è stato progettato come un omnibus codice per affrontare le questioni relative alla esistenza e la regolamentazione della concorrenza e monopoli. I suoi oggetti sono alti, e includono la promozione e il sostegno della concorrenza nei mercati, la tutela degli interessi dei consumatori e la libertà del commercio di altri partecipanti al mercato, tutti contro la prospettiva di sviluppo economico del paese. È compatto, composto di 66 sezioni. La normativa è ad alta intensità di procedura ed è strutturato in un modo semplice. La prima parte contiene la definizione clausola. La prima parte comprende anche una descrizione delle attività vietate ai sensi della legge sulla concorrenza. Ciò è fondamentale per la nostra comprensione della lettera e dello spirito della legge sulla concorrenza, come tutti i principi enunciati successivamente portata a queste disposizioni. Strutturalmente questo è seguita da una descrizione della Commissione della concorrenza di India (ICC). Logicamente, una porzione significativa della legge sulla concorrenza è stata dedicata alla CCI e il potere esecutivo concesso a questo organo statutario dal momento che è in ultima analisi, la decisione adottata dalla Commissione, che avrebbe fornito sia in direzione della legge, nonché le tendenze visualizzata in l'applicazione delle varie disposizioni della legge. Simile al più legislazioni della legge sulla concorrenza si conclude con un capitolo discute l'vari aspetti della normativa e, in generale, i principi applicabili.

La definizione della legge è sostanzialmente quattro comparti:

1. Anti-concorrenza gli accordi
2. Abuso di posizione dominante
3. Combinazione regolamenti
4. Promozione della concorrenza

La legge sulla concorrenza, 2002 - il vino nuovo in una nuova bottiglia

Vi è un notevole contrasto tra la legge e MRTP abrogata la legge sulla concorrenza.   L'intento della legge sulla concorrenza non è quello di prevenire l'esistenza di un monopolio su tutta la linea. Vi è una realizzazione di politiche che cerchi in certi settori, la natura delle loro attività e le economie di scala, infatti, determinano la creazione di un monopolio, al fine di essere in grado di operare e rimanere vitale e redditizio. Ciò è in notevole contrasto con la filosofia che azionato il funzionamento e l'applicazione della legge MRTP. La parola di monopolio non è più un tabù nella società e politica in India. La legge dichiara che persona e le imprese sono vietati l'ingresso in una combinazione che provoca o potrebbe provocare un "effetto negativo" sulla concorrenza all'interno del mercato rilevante in India. Un sistema è previsto ai sensi della legge a cui l'opzione della persona o impresa propone di entrare in una combinazione può dare preavviso dell'ICC di tale intenzione fornire i dettagli della combinazione. La Commissione, dopo aver dovuto deliberazione, avrebbe dato il suo parere sulla proposta di combinazione. Tuttavia, le entità non è tenuta a rivolgersi alla Commissione per questo scopo sono istituzioni finanziarie pubbliche, FIIs, banche o fondi di capitale di rischio che sono parti contemplando la sottoscrizione, il finanziamento o l'acquisizione in virtù di una specifica clausola ho un contratto di mutuo o investitore accordo.

La legge è certamente un nuovo vino in una nuova bottiglia. Le altre differenze tra i MRTP legge e la legge sulla concorrenza sono mostrate nella tabella riportata qui di seguito:

Tuttavia, per quasi 5 anni, il governo indiano non ha potuto mettere in vigore le disposizioni sostanziali della legge sulla concorrenza approvata dal Parlamento nel dicembre 2002. L'attuazione della legge e la nomina del presidente e di tutti, ma uno dei 10 membri della proposta ICC, è stato bloccato da una petizione in atto la Corte Suprema, che ha sostenuto che la dottrina costituzionale della separazione poteri necessari che l'ICC essere diretto da un giudice scelto dalla magistratura e non un beaurocrat scelto dal potere esecutivo.

Il Concorso (Amendment) Bill, 2006

Il Concorso (Amendment) Bill, 2006, contiene disposizioni volte ad affrontare le preoccupazioni della Corte suprema. Si propone inoltre di fare varie altre modifiche nelle sezioni della legge, si occupano di pratiche anti-concorrenziali. Alcuni emendamenti proposti sono abbastanza ragionevole, mentre altri (in particolare una versione modificata del programma di trattamento favorevole per le imprese che forniscono informazioni circa la loro partecipazione ad un cartello) sono stati adeguatamente ponderata. Le modifiche progettate per placare la Corte Suprema avrà anche alcune conseguenze negative. Diversi punti deboli nella legge rimangono Unaddressed originale. Infine, la scarsità del tipo di competenze economiche necessarie per interpretare la legge di molteplici tecniche clausole resta una fonte di preoccupazione. Intensivo di sviluppo di capacità e una nuova valutazione della legge stessa sono urgentemente necessari.

Conclusione

La qualità del governo dello Stato viene guardato con molta attenzione da parte dei cittadini, degli investitori e la comunità internazionale. Poiché la libertà è più disponibile per le imprese di scegliere tra vari paesi per gli investimenti, la concorrenza i governi sono anche consapevole del ruolo di governo per attrarre gli investimenti. Qualsiasi percezione che l'ambiente non è favorevole alla concorrenza e lo stato è stato catturato da un certo poche grandi imprese che incide negativamente sulla globali le decisioni di investimento delle imprese. Lo stesso vale anche per la situazione in diverse province, in un paese come stesse considerazioni sono utilizzati dalle imprese per rendere le decisioni di investimento, mentre scegliendo sedi per l'istituzione di un settore. In una struttura di mercato in cui le imprese debole fronte alle pressioni concorrenziali e gli utili ei prezzi sono prevedibili le aziende hanno poco o nessun incentivo ad utilizzare le risorse in modo efficiente. Pertanto, la concorrenza è accettata in tutto il mondo come il sangue di vita l'economia di mercato. Essa incoraggia l'innovazione e l'aumento della produttività per accelerare la crescita economica, per i consumatori che porta il vantaggio di prezzi più bassi, una più ampia scelta e migliori servizi. L'effetto della concorrenza sul prezzo e l'accessibilità è illustrata con un esempio di telecomunicazioni indiano. Tele-densità in India è salito da solo 2,32 nel 1999 a 11,32 nel dicembre 2005-07. Inoltre vi è stato un crollo delle tariffe Telecom da Rs.16 al minuto per Re.1 al minuto con un aumento della concorrenza in questo settore. Allo stesso modo, i consumatori hanno beneficiato di concorrenza in altri settori come l'aviazione civile, le automobili, i giornali e l'elettronica di consumo.

La promulgazione della legge sulla concorrenza è un passo avanti verso il raggiungimento lodevole il duplice mantra di "economia di mercato aperta" e "liberalizzazione" in un sistema economico misto. La necessità di una riforma del sistema giuridico in materia di diritto della concorrenza è stato giustamente riconosciuto dagli organi legislativi nel paese. Tuttavia, le riforme non sono state liscia o rapida che ha portato ad una stagnazione del quadro giuridico guidare il settore delle imprese. Ulteriori riforme devono essere intraprese il più rapidamente possibile al fine di garantire che lo sviluppo della nazione, non prende una posteriore a causa delle riforme giuridiche in attesa. Le riforme devono fornire per il buon governo societario, meno controlli e delle interferenze del governo, la tutela dei consumatori e di interesse pubblico, premiare il merito e tutti da raggiungere nel più breve tempo possibile perché mondo ha anche altre opzioni disponibili oltre l'India.

1. Relazione del gruppo di lavoro sulla politica di concorrenza, di pianificazione della Commissione, il Governo di India, febbraio 2007